Koalisyon Anlaşması Kontrol Edildi: Bu, projelerin özellikle anlamına geldiği anlamına gelir
9 Nisan 2025'te, Berlin'deki gelecekteki Koalisyonaire CDU, CSU ve SPD, 2025-2029 seçim dönemi için Koalisyon Anlaşmasını Alman Bundestag'ın sundu. Bir koalisyon anlaşması bir yasa değil, aynı zamanda sadece bir seçim programı değildir. Aksine, gelecekteki federal hükümete mevzuat, yönetim ve siyasi strateji çalışmaları için ortak bir temel olarak hizmet etmesi gereken politik bir taahhüttür.
*****://Haberler.cloudimg.io/width/532/q50.png-lossy-50.webp-lossy-50.foil1/_Haber_/imgs/71/3/6/4/8/2/7/3/Tobias_Haar-b7575455b1cd9692.png
Tobias Haar, Karlsruhe'deki Vogel & Partner'de BT yasasına odaklanan bir avukat. Ayrıca yasal bilişim okudu ve MBA derecesine sahip.
Sözleşme yasal olarak uygulanabilir değil, politik ama son derece bağlayıcıdır: Bakanlıklar, yasama ve yönetim için bir rehber görevi görür. Yeni Koalisyon Anlaşması 126 sayfadan oluşmaktadır ve hala parti komitelerinin rızasına tabidir. Ancak zaten tarihte bir federal hükümetin en kesin ve kapsamlı dijital reform manifestosudur.
Merkezi projeler, idari hukukun, veri korumasının, veri politikasının ve yapay zeka ve siber güvenlik çerçevesinin temel yeniden düzenlenmesi ile ilgilidir. İlk kez, çapraz bölümsel dijital projelerde koordinasyon işlevi ile bağımsız bir federal dijital bakanlığı oluşturulacak. Şirketler, yetkililer ve danışmanlık BT hizmet sağlayıcıları için bu yeniden yapılandırma oldukça pratik öneme sahiptir. Sadece bir teknikte değil, her şeyden önce yasal olarak yeniden düşünmeyi gerektirir.
Yeni yasal mimarinin saati olarak dijital bakanlık
Federal Dijital Bakanlığı ile federal hükümet ilk kez dijital politika sorumluluklarının bir önceki parçalanmasından net bir yapısal sonuç çıkarmaktadır. Bakanlık, departmanlar arasında koordine etmeyi, stratejik dijital projeleri paketlemeyi ve her şeyden önce idari dijitalleştirme, dijital kimlikler, veri politikası ve AI stratejisi gibi projelerin bölümler arası uygulanmasını kontrol etmeyi amaçlamaktadır.
Uygulamada şu anlama gelir: tüm dijital yasalar ve düzenlemeler -idari usul hukukundan BT güvenlik mevzuatına, dijitalleştirme tanıtım programlarına kadar -gelecekte tek tip stratejik liderlik altında geliştirilmelidir. Bu, artan bir tutarlılık, hızlandırılmış prosedürler ve tutarlı bir yasa umuyor.
Uygulamada, bu, özellikle kamu sektörü ile çalışan şirketlerin ele alması gereken yeni bir kontrol örnek oluşturur. Dijital bakanlık, dijital süreçlerin onaylanması, standardizasyonu ve yasallaştırılmasında belirleyici bir oyuncu haline gelir – örneğin birlikte çalışabilirlik standartları, arayüz kılavuzları veya sertifika prosedürlerinde.
*****://Haberler.cloudimg.io/width/1280/q50.png-lossy-50.webp-lossy-50.foil1/_Haber_/imgs/18/4/8/3/6/2/7/1/ix_1280x720px-5-25-723fdfa6e84a9565.png
Ücretsiz IX bültenini zaten biliyor musunuz? Şimdi kaydolun ve her ay hiçbir şey kaçırmayın: Haber/s/ny1e Bir sonraki sayıda May-I'in başlık konusu ile ilgilidir: kötü amaçlı yazılım olmadan böyle saldırıya uğradığınızdır.
Veri ve AI Hükümeti: Yeni Yasal Temellere Yol
İçerik açısından, sözleşme sadece bağımsız bir yasal konu olarak tanımlanabilen geniş bir alanı zamanlar: veri ve AI hükümeti. İlk kez, “veri yasası” terimi açıkça düzenlemeye ihtiyaç duyan yasal bir alan olarak anlaşılmaktadır. Federal hükümet, mevcut düzenlemeleri sistematikleştiren ve veri kullanılabilirliği, işleme ve kullanım için yeni araçlar oluşturan bir veri kodu hazırlamayı planlıyor. Odak, veri bölümünün meşrulaştırılması bölümündedir: Verileri hangi şekilde kullanabilir, etkilenenler için hangi haklarla?
*****://Haberler.cloudimg.io/width/696/q50.png-lossy-50.webp-lossy-50.foil1/_Haber_/imgs/18/4/8/3/6/2/7/1/parteivertreter-9bf0403207214128.png
(Resim: Midjourney / Kolaj: IX)
Koalisyon Anlaşması tarafından sağlanan veri sadakat modellerinin oluşturulması, yasal olarak güvence altına alınan bir aracı yapıyı hedeflemektedir. Amaç, veri sahipleri, kullanıcılar ve üçüncü taraflar arasında bir yasal ajans oluşturmaktır. Bitkom Endüstri Derneği'nin- veri alışverişi için bağlanan bir birlikte çalışabilir ekosistem de dahil olmak üzere kısa bir değerlendirmede tespit edilen siyasi hedefler, yalnızca yeni, açıkça tanımlanmış medeni ve kamu hukuku araçları tarafından uygulanabilir. Bu aynı zamanda sağlık sistemi, hareketlilik sektörü veya endüstri 4.0 gibi sektöre özgü veri erişim yükümlülüklerini de içerir.
Aynı zamanda, AB AI Yasası'nın uygulanması öncelikli bir görev ilan edilir. Yasal deney özgürlüğüne sahip endüstriye özgü gerçek laboratuvarlar oluşturma planı, planlanan bir Federal Deney Yasası ile çevrilidir. AI sistemlerinin kullanımı, sorumluluk, denetim ve teknik izlenebilirlik için açık düzenlemelerle insan gözetimi altında olmalıdır. Buna ek olarak, Almanya güvenli yapay zekanın geliştirilmesinde, sadece normatif değil, aynı zamanda sesli modeller ve özel veri merkezleri için finansman programları yoluyla altyapı olarak da öncü bir rol oynamalıdır.
Borç bürokratizasyonu ve denetleyici tutarlılık arasındaki veri koruma politikası
Veri koruma alanında, denetimin önceki yapısı sorgulanmaktadır. Koalisyon, Federal Veri Koruma Komiseri'nin “veri kullanımı, veri koruma ve bilgi özgürlüğü” temsilcisi olarak geliştirildiği kurumsal bir reform planlamaktadır. Bu sadece semantik bir yeniden yapılanma değil, aynı zamanda veri işleme etkinleştirilmesine de önemli bir odaklanmayı da yansıtmaktadır. Veri Koruma Konferansı (DSK), şimdiye kadar gayri resmi bir kuruluş, aynı zamanda yasa tarafından kurumsallaştırılacak ve koordinasyon yetkileri ile donatılacak.
Yasal olarak, GDPR'yi uygularken, özellikle küçük ve orta ölçekli şirketler ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar için daha fazla tekdüzelik elde etme girişimi. Bitkom'un veri politikasının değerlendirilmesinden görülebileceği gibi, önceki çeşitli veri koruma yorumlarının “yasal netlik ve pratiklik” ile değiştirilmesi amaçlanmaktadır. Bu, özellikle akıllı şehir altyapıları veya AI tabanlı idari kararlar gibi veri yoğun dijital süreçler için geçerlidir.
Avrupa bağlamında, Almanya, GDPR'nin, örneğin kamu araştırmalarında veya kamu hizmetlerinde ortak iyi ilgi ile veri kullanımı ile uyumluluğu için de çalışmalıdır. Bu, AB düzeyinde yeterli siyasi desteğin sağlanması koşuluyla, orta ila uzun vadede GDPR'de ayarlamalara yol açabilir.
Ders kitabından olduğu gibi izleme önlemleri
Koalisyon anlaşması dijital politika açısından iddialı olsa da ve genellikle şaşırtıcı derecede somut olmakla birlikte, sivil toplumun bazı bölgelerinde – özellikle temel hakların ve bilgilendirici benliklerin etkilendiği durumlarda önemli bir şüphecilikle karşılanmaktadır. Netzpolitik.org veya CCC editörleri gibi eleştirel sesler, “temel ve özgürlük hakları için korkutucu bir program” dan bahsediyor ve özgürlük haklarının baskı altında olduğu güvenlik hakim olduğu bir dijital stratejiyi eleştiriyor.
Örneğin, aktif siber savunma ve güvenlik yetkililerinin merkezileştirilmesi de dahil olmak üzere dijital alandaki devlet gözetim kapasitelerinin planlanan genişlemesi, polis ve istihbarat hizmetleri arasındaki ayrılık gereksinimi için bir tehlike olarak yorumlanmaktadır. Ayrıca kaynak TKü için yeniden oluşturulmuş projeler, arka kapı tarafından veri tutma veya otomatik video gözetim, gözetim araçlarının daha normalleştirileceğinden korkurken, yargı kontrolü veya şeffaflık mekanizmaları gibi karşı ağırlıkların aynı olduğu düşünülmemektedir.
*****://Haberler.cloudimg.io/width/696/q50.png-lossy-50.webp-lossy-50.foil1/_Haber_/imgs/18/4/8/3/6/2/7/1/haende-07eb23b2f0f8ca53.png
(Resim: Midjourney / Kolaj: IX)
Açık verilerin ve ortak iyi stratejilerin bir parçası olarak planlanan devlet-örtülü veri onayı temelde reddedilmez, ancak burada bireysel haklar hakkında teknokratik sömürü çıkarlarının yapılabileceği şüphesi altında. Devlet kontrol egemenliği, çok konjured dijital egemenlik – sivil haklar için açık bir sonuçla bu perspektiften. Eleştirmenler, veri korumasının veri korumasını sadece bir inovasyon freni olarak değil, aynı zamanda “demokratik olarak meşrulaştırılmış bir dijital politikanın kurucu parçası” olarak ele almasını talep ediyor. Şeffaflık ve dijital yasama süreçlerine katılım duyurulması “kendi güvenilirliğiniz için bir test taşı” olarak görülmektedir. Genel olarak, şu anda başlayan yasama döneminde, BT güvenlik politikası yasası çerçevesinde temel hakların kısıtlanması üzerine şiddetli tartışmaların da yapılması öngörülebilir.
Yasama zorunluluğu olarak siber güvenlik ve dijital esneklik
Siber güvenlik konusu da yasal olarak düzenlenmektedir. BSI yasasında planlanan değişiklik, yetkinin bir danışma kuruluşundan sorunun onaylı bir Merkez Ofisine dönüşmesini amaçlamaktadır. Bu aynı zamanda, örneğin güvenlik standartlarının uygulanamaması durumunda, kritik altyapıların operatörlerine yönelik yeni müdahale haklarını da içerir. Alman yasalarına aktarılması gereken NIS2 kılavuzunun uygulanması taslağında ve raporlama gereksinimleri sunulmaktadır.
Aynı zamanda, hükümet bulut altyapılarını yeni bir yasal temel oluşturmayı planlıyor. Amaç, faaliyeti tanımlanmış ulusal ve Avrupa gereksinimlerini tanımlayan ve güvenlik mimarisi ile “egemen idari bulut” uygulamaktır. Bitkom değerlendirmesinde niyet, merkezi altyapı hizmetlerinin güvenilmez olmayan sağlayıcılarının hariç tutulduğunu açıkça vurgulamaktadır. Bu, özellikle Avrupa hukuku eşit muamele ilkeleri üzerindeki potansiyel çatışmalarla ödül ve güvenlik yasasını etkileyecektir.
Bir diğer önemli konu veri merkezlerinin yasal kontrolüdür: enerji verimliliği, atık ısı kullanımı ve bina hukuku buradaki odak noktasıdır. İstenen iklim politikası, dijital altyapının ankrajı, örneğin ihmal koruması, inşaat planlaması ve enerji hukukunda yeni düzenleyici gereksinimlere yol açar. Veri merkezi hizmetleri sunan şirketler sadece teknik olarak değil, aynı zamanda gelecekte de sertifikalandırılacak düzenleyici olacaktır.
Çözüm
Yeni Koalisyon Anlaşması uygulanırsa, Almanya'daki dijital düzenin yoğun yasal olarak yeniden yapılandırılması aşamasının başlangıcını işaret eder. Bir dijital bakanlığın tanıtılması, planlanan bir veri kodu, AI Yasasının ulusal uygulanması, reformlu bir veri koruma denetimi ve stratejik olarak güvenli bir siber güvenlik mimarisi-bunların hepsinin teknolojisini, hukuku ve siyasi kontrolü her zamankinden daha yakından kilitlemesi gereken yeni bir yönetişim yapısının yapı taşlarıdır.
(Ur)