ABD: Ağ tarafsızlığı geri döndü
ABD, Ağ Tarafsızlığına İlişkin Üç Emir'i yeniden uygulamaya koyuyor. Bunlara 2015 yılında karar verilmişti, ancak 2017 yılı sonunda yeniden kaldırıldılar. Ayrıca, ulusal güvenliğe zarar vermeleri halinde yabancı mobil operatörlerin ve İnternet Servis Sağlayıcılarının (ISP'ler) piyasadan dışlanması olasılığı da bulunmaktadır ve otorite derhal gerekli düzenlemeleri yapar. onu kullanmak. İSS'ler ayrıca kesintileri raporlamalı, çözmeli ve ağ yönetimi uygulamalarını açıklamalıdır. Düzenleyici otorite FCC (Federal İletişim Komisyonu) perşembe günü buna karar verdi.
Reklamcılık
Komisyondaki üç Demokrat karara oy verirken, iki Cumhuriyetçi karara karşı oy kullandı. Ağ tarafsızlığı fikri, 2004 yılında Cumhuriyetçi Başkan George W. Bush yönetimindeki FCC'ye kadar uzanıyor. Ancak bugünkü Cumhuriyetçi partinin o zamanki partiyle çok az ortak yanı var. Büyük İSS'lerle birlikte, bir parlamento kararı veya mahkeme kararı yoluyla düzenlemenin tersine çevrilmesinin yollarını arayacak. Ancak 2015 yılında verilen ağ tarafsızlığı kararına mahkemede itiraz başarısızlıkla sonuçlandı. Ağ tarafsızlığı ABD'deki tüm seçmen grupları arasında oldukça popülerdir.
Yeni olan, FCC yönergeleri ile ABD eyaletlerinin ağ tarafsızlığı düzenlemeleri arasındaki ilişkiye ilişkin belirsiz ifadelerin yanı sıra sıfır derecelendirme için “beni yıka ama ıslatma” kuralıdır. Ağ dilimleme konusundaki yeni çatışma konusunda ve 5G IoT (Nesnelerin İnterneti) konusunda otorite, “bir bakalım, göreceğiz” diyerek işin içinden çıkmaya çalışıyor. Bu belirsizlik, ağ tarafsızlığı karşıtlarına mahkemeyi ağ tarafsızlığını kısmen veya tamamen kaldırmaya ikna etmek için yeni başlangıç noktaları verebilir.
Üç Emir
Ağ tarafsızlığı aslında kulağa oldukça basit geliyor. Üç Emir, ister sabit ister mobil olsun, kitlesel pazar için perakende satışta sunulan geniş bant İnternet erişimi için geçerlidir:
- Meşru içeriğe, uygulamalara, hizmetlere veya zararlı olmayan cihazlara yönelik web engellemeleri yoktur.
- Meşru içerik, uygulama, hizmet veya zararsız cihazlara dayalı olarak “yasal internet trafiğinin” kısıtlanması yasaktır.
- Herhangi bir menfaat karşılığında, yasal İnternet trafiğinin diğer yasal İnternet trafiğine tercih edilmesi söz konusu değildir. Geniş bant sağlayıcılarının kendi içerik ve hizmetlerini tercih etmelerine de izin verilmemektedir.
Sıfır derecelendirme
Sıfır derecelendirmede, belirli uygulama veya hizmetlerin veri tüketimi, tarifenin içerdiği veri hacminden düşmez. Bu, muaf hizmetlere rakiplere karşı rekabet avantajı sağlar ve temel olarak ağ tarafsızlığını zayıflatır. Öte yandan, yeni hizmet sağlayıcıların normalde giremeyecekleri pazarlara girmelerine olanak sağlayabilir.
FCC bu konuyla ilgili özel bir kural yayınlamamıştır ancak genel iş kuralları ışığında, duruma göre sıfır derecelendirmeyi değerlendirmek istemektedir. En azından, bir hizmet sağlayıcının, hizmetlerinin son müşterilerin veri hacmini zorlamaması durumunda ISP'ye para veya başka avantajlar sağladığı ücretli sıfır derecelendirmeyi eleştirdiğini açıkça belirtiyor. Bununla birlikte, belirli bir sıfır dereceli teklifin açık İnternet üzerindeki etkisinin nihai değerlendirmesi “koşulların bütünlüğüne” bağlı olacaktır.
Ağ dilimleme
Ağ dilimleme özellikle 5G mobil ağlarda popülerdir. Radyo hücrelerindeki sabit kapasiteler münhasıran belirli hizmetlere veya müşterilere tahsis edilmiştir. Ancak kullanılmayan kapasiteler boşta kalır ve geçici olarak diğer kullanıcıların kullanımına sunulmaz. Örneğin, bir İSS, neredeyse ayrı bir ağ üzerinden belirli bir video yayın hizmeti sağlıyorsa, bunun hala ağ tarafsızlığı düzenlemeleri kapsamına giren geniş bant İnternet erişimi mi yoksa kablolu televizyonun kablosuz eşdeğeri mi olduğu sorusu ortaya çıkar. Burada bir İnternet hizmeti düzenlenmemiştir ve durum böyle değildir.
Sorun, birçok ağ diliminin ayrılmamış bant genişliği kapasitesini sınırlaması ve dolayısıyla tartışmasız geniş bant İnternet erişiminde dezavantajlara yol açmasıdır. Ayrıca, üçüncü taraf bir ağ kiralayan sanal cep telefonu sağlayıcıları (MVNO'lar) için rekabet dezavantajları da söz konusu olabilir. Genellikle ağ dilimleme sunamazlar.
Yetkili, burada pazar ve arzın hâlâ gelişmekte olduğunu belirtiyor. Bu nedenle düzenleme için henüz çok erken. Ancak “ağ dilimlemenin zararlı kullanımına karşı harekete geçme” sözü veriyor. Özellikle, açık İnternet üzerinden sunulamayan hizmetlerin iyi niyetle karşılanması muhtemeldir; otorite, robotlarla yapılan uzaktan tıbbi operasyonları örnek olarak gösteriyor. Açık İnternet'teki kesintilerden ve gecikme sorunlarından her ne pahasına olursa olsun kaçınılmalıdır.
Çıkartılmış
Yasal olarak ağ tarafsızlığının yeniden getirilmesi, FCC'nin geniş bant İnternet erişimini bir telekom hizmeti olarak yeniden sınıflandırmasına dayanmaktadır. Bu, otoriteye ağ tarafsızlığı düzenlemesini yayınlayabilmesi için düzenleme sorumluluğunu verir. Aynı zamanda internet ve mobil iletişim yine ulusal güvenliği korumaya yönelik hükümlere tabidir.
Ve FCC bundan hemen yararlanıyor. Çin Halk Cumhuriyeti'ne ait beş telekom sağlayıcısı ABD telekom pazarından çıkarılacak. Bu, China Mobile, China Telecom Americas (CTA), China Unicom (CUA), Pacific Networks ve Comnet'i etkiliyor. FCC, China Telecom'u 2021'de ABD'deki sabit ağdan zaten engellemişti. İnternet ve mobil iletişim için bu mümkün değildi çünkü Başkan Donald Trump yönetimindeki Cumhuriyetçiler, ağ tarafsızlığını ortadan kaldırmak için sorumluluğu FCC'den almıştı.
ABD Federal Sicilinde yayınlandıktan sonra beş Çinli tedarikçinin ABD'deki faaliyetlerini durdurmak için 60 günü var. Ağ tarafsızlığı da aynı tarihte yürürlüğe girecek. Apartmanlar için paylaşımlı İnternet erişimi pazarlayan İSS'lere, sözleşmelerini ve iş uygulamalarını ayarlamaları için 180 gün süre verilecek.
Eyalet yasaları
Ülke çapındaki ağ tarafsızlığı düzenlemesi ile yaklaşık bir düzine ABD eyaletinin getirdiği ağ tarafsızlığı düzenlemeleri arasındaki ilişki belirsizliğini koruyor. FCC bu tür eyalet kurallarının etkisiz olduğunu ilan edebilir, ancak bunu kasıtlı olarak yapmadı.
ABD eyaletleri düzenlemelerini federal kurallara uygun bir şekilde uyguladığı sürece FCC bunun dışında kalmak istiyor ve hatta destek almaktan da mutluluk duyuyor. Kimse bunun ne anlama geldiğini ayrıntılı olarak ve FCC'nin ne zaman müdahale edeceğini bilmiyor. Bu muhtemelen şu anda FCC'de hangi siyasi partinin görevde olduğuna da bağlı olacaktır.
(ds)
Haberin Sonu